近日有消息称,作为我国城镇化发展总体纲要的《全国促进城镇化健康发展规划 (2011~2020年)》已经编制完成,即将对外发布,而在该规划中指出,“城镇化将在未来十年拉动40万亿投资”。业界普遍认为,房地产与城镇化密不可分,城镇化或将引领中国地产的新格局。
城镇化十年规划上报 土地和户籍制度成焦点
《全国促进城镇化健康发展规划 (2011~2020年)》是由国家发改委牵头,包括财政部、国土资源部、住建部等在内的十多个部委共同参与编制。此次《规划》将涉及全国20多个城市群、180多个地级以上城市和1万多个城镇的建设。
目前来看,针对此次《规划》中可能涉及到的问题,现行的土地和户籍管理制度将成为关注的焦点。多数专家学者表示,长期在城市打工的农民工市民化的问题,以及农村征地补偿,逐步实现农村集体土地同权同价参与城镇开发等,都是城镇化过程中亟需解决的问题。
近日,多名业内专家、官员在接受中央媒体采访时透露,未来的土地制度改革将与户籍制度改革配套并行。
国务院发展研究中心副主任韩俊透露,接下来户籍制度改革的方向是将附着在户口上的福利逐步剥离,逐步突破户籍与福利合一的社会管理制度。分类调整户口迁移政策,逐步让符合条件的农民工在就业居住地有序落户。逐步全面放开在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇的落户限制,进一步放宽中等城市户口迁移政策,完善落实大城市现行户口迁移政策。
新型城镇化利好房地产 二三线城市发展潜力大
据报道,在十八大报告提出推动新型“城镇化”规划后,2012年12月中旬召开的中央经济工作会议再次明确指出,城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的最大潜力所在,要围绕提高城镇化质量,因势利导、趋利避害,积极引导城镇化健康发展。
业界普遍认为,房地产与城镇化密不可分,城镇化将是未来房地产行业发展的重要机遇,城镇化或将引领中国地产的新格局。
对于新型城镇化的影响,有专家对媒体表示,新型城镇化将有利于中国人口、产业向中小城市、小城镇的集聚,有利于国内产业、经济、人口结构更加合理化、均衡化,在总体上将会遏制房价上涨过快的势头,并带来全民居住条件的更大改善。
对此,多位分析师认为,从房地产市场的发展规律来看,二、三线城市楼市无泡沫;同时,尽管不知道未来产业转移的具体路线,但是产业向二、三线城市转移的方向是明确的,二、三线城市人口必将增加,因此,二、三线城市的房地产市场发展空间大。
东兴证券研报认为,城镇化的建设将给房地产带来较大的历史机遇。从中央对城镇化的重视程度来看,未来城镇化的发展速度很可能会进一步提高,这对于房地产业具有巨大的拉动作用,房地产行业再次进入快速发展期,估值得以持续提升。
也有研究员指出,加快城镇化建设对房地产行业构成中期利好,但短期内的实质性影响并不大。