2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。开局之年，将会实施怎样的经济政策？16日闭幕的中央经济工作会议传递出许多重要的新信息。昨天，多位专家就城镇化、房地产市场调控等政策进行了解读。
推动更有质量的城镇化扩大内需
会议要求：积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。要把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好。
“以物为本”转向“以人为本”
所谓更有质量的城镇化进程就是从“以物为本”转向“以人为本”的过程。在“以人为本”的城镇化进程中，我们必须让农民工可以享受到城镇化发展的成果，还要打破户籍制度的藩篱，让城市人口与农村人口共同享受到教育、医疗、养老等公共服务的均等化，提高中低收入阶层的收入水平。
农民工要“市民化”
长期以来，中国的工业化进程一直高于城镇化进程，如今中国的工业化已经开始从中期转到后期，而中国的城市化率则刚刚突破50%，从世界经济规律来看，城市化率在30至70%之间属于高速发展期。而有质量的城镇化，就是要让那些从农村转移出来的人口变成市民，让他们享受到城市基本服务，这其中涉及户籍改革与城乡一体化等多个改革，需要做通盘考虑。
