国范围内开征房产税已经成为大势所趋

 　　全国范围内开征房产税已经成为大势所趋。“十二五”规划明确提出扩大房产税试点；2012年两会政府工作报告中明确指出“改革房地产税收制度”；财政预算报告也指出，要稳步推进房产税改革试点。政策的种种举措都在预示着房产税大范围推广已经“箭在弦上”。

　　作为此项税收的主管部门，财政部部长谢旭人在两会记者招待会上表示，财政部门正在研究推进房产税改革的方案，拟适当扩大试点范围。

　　事实上，2011年房产税在上海和重庆已经开始推行，按照两地的试点方案，上海的房产税主要面向增量房征收，税率分为0.4%和0.6%两档；重庆则将征税范围扩大至存量高端商品房，税率分0.5%1%和1.2%三档，且仅仅面向主城区。

　　尽管分析人士认为，由于征税范围较小，税率不高，房产税对当地的财政收入和房地产调控的贡献甚微。但在外界看来，试点总结出的产权确定征税标准征收方案等技术基础将可能作为未来推广的重要支撑，

　　“重庆试点房产税一年后，效果非常好。”重庆市长黄奇帆建议今年在全国推开或多一些城市试点房产税。“房地产调控也应从行政性为主，转向经济杠杆为主。重庆自从去年试点房产税以来，在申报的一个月里，符合征收房产税的房屋有97%都收上税来了。这一年，高档房买卖大幅下降，这是好的市场导向，重庆为全国探索的这件事是有效成功的。”

　　全国政协委员财政部财科所所长贾康认为，目前重庆房产税试点的步伐似乎稍微大点，这一定程度上是因为重庆房价不那么高，对社会的影响不会太大。

　　那么，接下来房产税试点将率先向哪些城市和地区“扩围“呢？

　　国务院参事刘桓表示，今年增加的试点城市很可能出现在沿海发达地区的一些城市。这些城市商品房投资价值高，房价涨幅依然较快，需要房产税配合限购政策同步施行。一旦房产税扩面征收的试点大范围推开，房产限购的政策又同步淡出，或者是将高中档商品房购买放开，那么房产税扩面征收的成效将会迅速体现出来。